当地时间11月22日股票配资平台官网，在南非G20峰会期间，韩国与土耳其、澳大利亚、印尼、墨西哥四国举行了“中等强国联合体”（英文简称MIKTA）领导人会晤。
韩国总统李在明、土耳其总统埃尔多安、澳大利亚总理阿尔巴尼斯、印尼副总统拉卡、墨西哥财政和公共信贷部长萨莫拉共同出席，让国际社会目光再度聚焦日益活跃的中等强国。
韩国总统李在明主持“中等强国联合体”（MIKTA）成员领导人会晤。
什么是“中等强国联合体”？
“中等强国联合体”是韩国、墨西哥、印度尼西亚、土耳其、澳大利亚五国于2013年共同组建的非正式多边合作平台。
五国每年在联合国大会和G20峰会期间举行外长会议，并建立了高级官员会议、国会议长会议等多层对话机制。
“中等强国联合体”的定位是“发达国家和发展中国家之间的桥梁”，致力于为全球多边主义贡献力量。将这一机制界定为“联合体”而非“联盟”，也体现了五国谋求合作而非结盟的务实态度。
从“清谈馆”到“行动队”。
“中等强国联合体”虽然没有常设秘书处和固定预算，但五国一直保持紧密沟通，并在实践中深化合作内容、拓展合作领域，试图从“对话平台”转向具有实质性政策协调功能的合作机制。
“中等强国联合体”成立之初，主要聚焦宏观信息与学术交流，一度被外界视为“清谈馆”。
但近年来，“中等强国联合体”的合作逐渐扩展到供应链韧性、贸易投资、数字化转型、绿色能源技术等实际议题，并以务实姿态力求在分歧较少的领域率先取得进展。
这种议程与策略的务实化，表明面对单边主义与地区冲突上升趋势，“中等强国联合体”正展现出从理念交流向解决实际问题转变的清晰轨迹，以填补多边体系的空白、增强对国际不确定性的应对能力。
为什么是这五个国家？
MIKTA五国虽地理位置分散、文化背景各异，但却具备建立合作机制的两大核心支撑点。
国家实力上，五国经济、人口实力均处于国际体系中间层级，拥有区域主导力但缺乏全球支配能力，可在凝聚中形成不容忽视的集体力量。
“中等强国联合体”五国合计占世界人口的6.9%、全球贸易额的9%、全球GDP的6%至7%。
具体来看，韩国是全球半导体和制造业重镇，墨西哥是北美制造业版图的重要一环，印尼是东盟的领头羊和资源大国，土耳其是连接欧亚的战略枢纽，澳大利亚是能源与矿产的关键供应地。
五国的经济总量与战略分量，使其成为一支不可忽视的重要力量。
战略需求上，五国均奉行“战略自主”外交理念，既不愿成为大国博弈的附庸，又渴望在全球治理中提升话语权。
韩国面临东北亚复杂的地缘政治格局，希望通过在多边机制中发挥更大作用，增强韩国竞争力，实现“全球中枢国家”目标。
墨西哥紧邻美国，长期扮演美拉地区“桥梁”角色，但始终难以摆脱美国的经济和外交掣肘，渴望突破角色限制、寻求拉美地区领导力。
印尼既是发展中国家的重要代表，又是伊斯兰世界与非伊斯兰世界的纽带，但在全球资源分配和规则制定中话语权有限。
土耳其横跨欧亚大陆，凭借独特的地理位置与外交策略成为地缘枢纽，但在北约框架内始终难以获得核心地位，外交上有意寻求自主空间。
澳大利亚虽为发达国家，却受限于经济结构与地理区位，在全球治理中常被边缘化，急需拓宽外交渠道。
“中等强国联合体”成员国地理分布。
在现有国际机制中，MIKTA五国长期处于“话语权边缘”：G7由西方大国主导，五国难以加入；G20虽涵盖全球主要经济体，但五国的主张常被大国博弈稀释；金砖国家机制聚焦新兴市场合作，但五国在美国的威胁下不敢深度参与。
通过建立“中等强国联合体”，五国能够跨区域整合诉求，在国际事务中共同塑造议程、争取更大话语权，弥补在其他国际组织中“存在感不足”的遗憾，并形成与G7、金砖等机制互补的议程网络，从而在大国博弈的夹缝中保持战略自主性。
李在明政府积极拓展“务实外交”。
此次“中等强国联合体”会议由韩国主导，再次显示出李在明上台后，韩国外交务实进取、积极作为的鲜明特点。
发挥主场外交优势。
作为上台后韩国举办的首个重大主场外交活动，李在明高度重视今年的APEC峰会，试图将其打造为打破冷战僵局的“首尔奥运会”式外交平台，借此强化韩国“中等强国枢纽”的战略定位，提升国际影响力。（另见本号文章：APEC时刻到来，李在明欲实现“实用外交”新突破）
APEC会议期间，李在明先后与美、中等多国领导人举行会谈，一方面积极修复中韩关系，重申“台湾问题属中国内政”的立场，推动中韩自贸协定升级；另一方面巩固韩美同盟，通过利益交换暂时缓解了美国施加的经贸压力。
积极参与多边机制。
除积极放大“中等强国联合体”声量外，李在明还密集参与G7、联合国大会、东盟峰会、G20等重要多边外交活动，并巧妙借助多边机制服务韩国核心利益。
以与东盟合作为例，李在明通过系列峰会，不仅进一步夯实了韩国与东盟的“全面战略伙伴关系”，更将半岛议题引入更广泛的区域安全对话，推动东盟支持朝鲜半岛无核化倡议，为韩国的地区安全战略争取更大的国际支持。
拓展深化双边关系。
在巩固与大国关系的同时，李在明还积极发展与中东、非洲等域外国家的双边关系，聚焦务实合作，进一步拓展韩国的战略空间。
此次G20峰会前后，李在明密集访问阿联酋、埃及、南非三国，签署了多项务实合作协议，包括与阿联酋达成20亿美元半导体合作，助力韩企打入中东市场；向埃及提供5000万美元文化遗产保护援助，强化人文纽带；在南非承诺向约翰内斯堡地铁项目投资10亿美元，加强重要基础设施合作。
李在明资料图。
中等强国影响力持续提升。
当前，随着百年变局加速演进、多极化趋势深入发展，中等强国正展现出愈发进取的姿态。依托较强的经济实力、区域影响力与外交灵活性等优势，中等强国逐步成为推动全球治理改革的重要力量。
面对单边主义与地区冲突，中等强国普遍采取务实的“软平衡”策略，通过灵活联盟、外交斡旋与经济合作，拓展战略空间。
墨西哥在明确拒绝美国军事介入、坚定维护主权的基础上，坚持“依托北美、面向拉美”，积极拓展多元外交，与巴西等南美大国深化贸易与科技合作，构建更平衡的地区关系网络。
印尼依托东盟平台，主动主持缅甸问题多边对话，积极为区域复杂局势寻求解决方案。
土耳其以灵活务实的“中间人”姿态，成为冲突调停的关键力量，不仅主持了多轮俄乌谈判，还促成索马里和埃塞俄比亚“历史性和解”、监督阿塞拜疆与亚美尼亚停火。（另见本号文章奋进的中等强国）
澳大利亚通过深化与太平洋岛国的安全与发展合作，积极主导地区事务，维护大洋洲区域稳定。
总的来看，“中等强国联合体”虽面临大国博弈挤压、成员国利益多样等挑战，但其以务实合作为导向、以灵活机制为保障，既维护了自身的外交自主，又为全球治理注入鲜活动能，也为其他中等强国提供了借鉴。
中等强国持续上升的国际影响，清晰印证了多边主义是大势所趋。
可以预见，随着国际局势的深刻演变，中等强国将越来越多地在国际舞台上崭露头角，成为百年变局下不容小觑的一股重要力量……
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